如何提高中国护照含金量-【新闻】

如何提高中国护照“含金量”

10月31日，在法国进行正式访问的外交部长王毅先后来到巴黎中国签证申请服务中心和驻法国使馆领事部，了解这两个驻外领事服务机构的工作情况，并接受媒体采访。王毅指出，驻外机构首先要服务好在海外的中国同胞，要尽可能和更多国家签订相互简化签证手续的协议，直至签署互免普通护照签证协议，要提高中华人民共和国护照的 含金量 。

加强对海外中国公民的服务、提高中国护照 含金量 ，无疑是给老百姓带来实惠的重大举措，对提升公民的尊严感、自豪感和自信心不无好处。

近年来，随着国家综合实力的增强，老百姓的收入不断增加，出国旅游渐已成为富裕起来的国民度假休闲的重要方式之一。据统计，2012年，内地居民出境旅游达8318万人次，近3年呈现年均1000万人次的增幅。

出国旅行首先面临的是申办签证问题。持中国护照申办外国签证容不容易、有多少国家给予简化签证手续或免签待遇，日渐成为民间热议的话题。在微信朋友圈里，各种版本的申办签证攻略、出境旅游攻略受到追捧，签证达人走红网络。

那么，作为政府负责对外工作的外交部，在方便国民出行等方面到底做了什么呢？

推进公民出国便利化

事实上，这几年外交部一直致力于推进中国公民海外旅行便利化。比如，与塞舌尔、毛里求斯签署包含普通护照在内的免签协议；推进与泰国的全方位免签谈判；推动与美国、欧盟及中亚等国家和地区商谈简化签证手续等。同时，外交部领事司每年都牵头召开多场签证工作座谈会，邀请外国驻华使领馆签证官和办证单位，包括民营企业和高校代表出席，请外国签证官介绍本国签证政策、申办程序和材料，请办证单位介绍申办签证过程中遇到的困难和问题，为双方搭建了沟通交流的平台，一方面使签证官更好地了解中国国情和申办人的困惑，另一方面也让申办人了解相关签证规定，最终目的是为了让我国公民在申办签证时更为方便。

在申办留学签证的旺季，领事司顺应广大民众的呼声，预先与有关国家驻华使领馆沟通，请其在职权范围内尽可能加快我公民申办签证的审批速度。另外，在每年举办的中外双边领事磋商中，我公民申办签证、居留方面的问题已成为重要议题。

简化签证手续需增信释疑

王毅部长在讲话中首次把 外交为民 的大理念具体到提高护照 含金量 的小细节，展现出中国外交越来越为民务实的作风。目前，与一些国家普通护照动辄享受上百个国家免签待遇相比，持中国护照出行确实相当不便。这一问题的根源在于很多国家担心签证手续简化或免签之后引发中国人非法滞留，形成非法移民问题，毕竟这一问题在欧美发达国家已长期存在。换位思考，如果中国是发达国家，面对一个有13亿人口、经济发展仍不平衡、贫富差距依然较大的发展中国家，我们也会对降低其国民签证门槛心存顾虑。

免签或简化签证手续不是一厢情愿的事，我们如何才能提高中国护照 含金量 ？在当前国情下，可能更需要我们主动多做外国工作，增信释疑，化解外方的担心和疑虑，让他们真正认识到便利人员交往是互利共赢的大好事，就如李克强总理在谈及我国与泰国准备商签互免持普通护照人员签证协议时所说， 亲戚越走越亲，这份协议将为两国人民往来提供便利，密切人文交流，造福两国人民 。与此同时，应当加强与外国在防范和打击非法移民问题上的交流与合作，把免签或简化签证手续所带来的负面影响控制到最小。合作打击非法移民不仅是西方发达国家的需要，中国同样需要，因为日益发展的中国也正在成为一些外国非法移民的目的地国。

当前，处理人员跨境交往的领事工作正成为中国外交新的着力点。相信今后会不断地有新的惠民举措出台。

编辑：利雪娟 来源：海外网-人民日报海外版【打印】

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